বাংলাদেশে যারা আনুপাতিক নির্বাচনের প্রয়োজনীয়তা সর্বাগ্রে উপলব্ধি করেছেন তাঁদের অন্যতম নজরুল ইসলাম। নব্বইয়ের দশক থেকেই তিনি এ বিষয়ে লেখালিখি শুরু করেন। এখন যখন আনুপাতিক নির্বাচন জাতীয় আলোচ্যতে পরিণত, তখন তিনি ব্যস্ত হয়েছেন এই নির্বাচন ব্যবস্থা এবং বাংলাদেশের জন্য এর সম্ভাব্য সুফল ব্যাখ্যা করার কাজে। সেইসূত্রেই এই গ্রন্থের প্রকাশ। এতে তিনি আনুপাতিক নির্বাচন ব্যবস্থার স্বরূপ, প্রকারভেদ, এবং বাংলাদেশের জন্য উপযোগী রূপটি তুলে ধরেছেন।

তিনি দেখিয়েছেন, আনুপাতিক পদ্ধতিতে জাতীয় সংসদ নির্বাচনের সম্পূরক পদক্ষেপ হবে ‘জেলা-উপজেলা সভাপতি পরিষদ’ গঠন, যার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা থাকবে দেশের বাজেট নির্ধারণ, রাষ্ট্রপতি নির্বাচন, ও বিভিন্ন সাংবিধানিক সংস্থার গঠনে। এর ফলে সংসদের মান উন্নত হবে, জাতীয় এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে প্রয়োজনীয় ভারসাম্যের সৃষ্টি হবে, এবং দেশের রাজনীতি এক নতুন যুগে প্রবেশ করবে।